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“亚马逊的矿”难敌“中国磁力”：巴西稀土到2050年仍难超越中国

2025-08-21 13:12:03 来源：SMM

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简介：巴西能源转型创新中心（ETIC）最新评估认为，即便坐拥全球第三大稀土储量，巴西到2050年前也难以在开采和加工环节超越中国。技术、资本、环保法规及产业链配套多重瓶颈，使巴西更像“资源巨人、产业侏儒”。在全球绿色竞赛日益激烈的当下，这一结论不仅关乎南美一国的资源梦想，也映射出全球稀土供应格局的深层锁定效应。

从巴西米纳斯吉拉斯州的碳酸岩风化壳，到帕拉州的离子吸附型稀土矿，巴西探明稀土氧化物储量高达2200万吨，仅次于中国、独联体国家。然而，ETIC副协调员Erik Rego直言：“储量不等于产量，更不等于产业控制力。”目前巴西全国稀土年产量不足3000吨REO，仅占全球1.2%；中国则以21万吨的年产量把持全球60%以上供应，且在冶炼分离环节占据近90%的产能。

技术断层是第一道高墙。巴西现有Serra Verde、CBMM等少数项目，但均停留在初级开采或混合精矿阶段。缺少酸溶—萃取—分离全链条工艺，导致90%以上的粗矿仍需运往中国深加工。Rego指出，一座年产1万吨REO的分离厂需投入8亿—10亿美元，而巴西银行体系对高风险矿业融资极为谨慎，年利率高达12%—15%，远高于中资银行对赣州、包头项目的3%—4%。

环保法规则让时间成本飙升。巴西稀土矿多与铀、钍伴生，需通过联邦及州两级环境影响评估（EIA/RIMA），平均耗时3—5年。相比之下，中国内蒙古某分离厂扩建环评可在18个月内完成。Rego透露，ETIC曾协助一家欧洲企业在巴西申请稀土开采许可，四年过去，项目仍在“公开听证”阶段。

配套产业缺失进一步放大劣势。稀土永磁体需要高纯度金属、氢破、速凝甩带等前后端工序，而巴西国内没有一家钕铁硼工厂，更没有磁材应用企业。即便未来开采量提升，也只能以氧化物或金属形式出口，议价能力薄弱。反观中国，从矿山到磁材、再到电机、风电整机，一条龙的产业集群使成本曲线始终低于全球同行10%—20%。

政策层面，巴西政府虽在2024年推出“国家战略矿产计划”，但预算仅为5亿美元，且分散在锂、铜、镍等十多种金属上，稀土实际可分得资源有限。与此同时，中国正通过“一带一路”延伸冶炼技术、资本与标准：在缅甸、老挝建设离子型稀土分离厂，在印尼布局镍钴伴生稀土回收。这种“资本+技术+市场”的组合拳，持续加固中国的全球控制力。

储量优势让巴西拥有“可能的故事”，但技术、资本、环保、配套四大短板决定了它至少在2050年前仍难撼动中国稀土霸权。在全球绿色转型与地缘博弈交织的当下，巴西若想摆脱“资源诅咒”，不仅需要巨额长期投资，更需引入完整产业链伙伴。而中国凭借先发优势与系统性整合，仍将在未来几十年里继续主导稀土供应的节奏与价格。