近年来，随着新能源产业的快速发展，电力体制改革成为推动能源转型和优化营商环境的重要抓手。湖南省人民政府于2025年6月20日发布《湖南省推动营商环境优化提升若干举措》，提出了一系列创新性措施，旨在降低用能成本，推动新能源项目建设，优化营商环境，促进经济高质量发展。
源网荷储与市场化改革
文件明确提出，湖南将深化电力体制改革，实施
源网荷储一体化项目，推动园区与电网共建，优化新能源上网电价市场化改革。通过引入外省低价电源、落实电网公平开放等举措，完善工商业分时电价政策，降低用户电费支出。这些措施将有助于优化电力资源配置，提升电网运行效率，降低企业用能成本，增强湖南在区域经济竞争中的优势。
新能源项目建设
湖南将坚持规划引领、因地制宜推动可再生能源和新能源项目建设。文件强调，严禁通过收取资源费、特许经营等方式设置或变相设置准入门槛，确保符合政策的项目“应备案尽备案”。对违规地区将采取上收核备权限、限制专项资金申报等措施予以惩戒。这一政策导向将为新能源企业创造更加公平、透明的市场环境，吸引更多社会资本投入新能源领域，推动湖南能源结构绿色转型。
“转供电”管理与天然气市场化
文件还提出加强“转供电”管理，规范执行“转供电”价格政策，推动符合条件的存量用户逐步调整为电网直供电方式，增量用户具备条件的原则上一律由电网直供。此外，湖南将加快推进天然气“一张网、一个价”，开展全省配气价格和管道运输价格监管周期成本监审，降低配气价格和管输价格。这些措施将有效降低企业用能成本，提升能源利用效率，促进能源市场的公平竞争。
优化营商环境
除了能源领域的改革措施，湖南省人民政府还推出了一系列优化营商环境的政策。例如，全面推广“机器管招投标”，加强招投标全链条监管，降低物流费用，降低用地成本，提高融资效能等。这些举措将从多个层面为企业提供支持，提升企业的市场竞争力，促进湖南经济的可持续发展。
湖南省人民政府发布的《湖南省推动营商环境优化提升若干举措》涵盖了电力体制改革、新能源项目建设、能源市场管理以及营商环境优化等多个方面。通过实施源网荷储一体化、新能源上网电价市场化改革、加强“转供电”管理等措施，湖南将进一步降低企业用能成本，推动新能源产业发展，优化营商环境。这些政策的实施将为湖南经济高质量发展提供有力支撑，助力湖南在新能源时代实现绿色转型和可持续发展。
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