随着我国经济的快速发展，对矿产资源的需求日益增长，矿业权出让成为地方财政收入的重要来源。然而，传统的矿业权出让模式往往导致资源开发与地方发展脱节。为此，建立一套科学合理的矿业权出让收益分享激励机制显得尤为重要。
近日，财政厅、自然资源厅、国家税务总局四川省税务局联合印发《关于调整四川省矿业权出让收益分享比例的通知》(以下简称《通知》)，建立矿业权出让收益分享激励机制，推动形成省、市、县共同参与战略找矿行动的联动格局。
激励机制主要包括改革收益分配方式、合理确定分享比例、明确细化操作流程三部分。
改革收益分配方式方面，按照“谁出资、谁受益”的原则，矿业权出让收益除中央分享40%外，将地方分享60%部分，从原有的“省、市、县固定分享比例”调整为“分享比例与基础阶段找矿项目投入挂钩”，明确找矿项目省级全额、市县全额、省与市县同比例三种出资方式，规范管理的同时，充分调动各级政府投入找矿的积极性。
合理确定分享比例方面，《通知》明确，统筹兼顾维持省、市、县财力格局基本稳定和财力下沉市县的政策导向，将矿业权出让收益的10%作为激励空间，并在分享比例上向市县和民族地区倾斜，将更多的收益留给地方。矿业权出让收益实现时，矿业权对应找矿项目，市县全额出资的，较不出资多分享10%;市县出资一半的，较不出资多分享5%。
明确细化操作流程方面，《通知》提出，以矿业权出让权限和找矿项目出资主体为基础，明确谋划找矿项目、确定投入方案、组织项目实施、开展矿权出让、分享出让收益等矿产资源勘查出让全流程操作细则，并明确新分享比例从2024年7月1日起施行。
记者了解到，激励机制的建立，有望改变以往市县战略找矿“零投入”情形，据初步统计，目前已有11个市县自愿出资1.6亿元(2024年—2025年)，用于实施28个战略找矿项目。
当前，新一轮找矿突破战略行动正全面进行中，作为矿产资源大省，四川正着力以“小切口，大纵深”改革创新，支持和引导更多力量参与地质找矿，形成多渠道矿产勘查投入新机制。自然资源厅相关负责人介绍，接下来，将配合财政厅进一步完善财政支持新一轮找矿突破战略行动政策体系，不断创新投入机制，加大投入力度，提升改革实效，促进四川重要能源、矿产资源勘探开发和增储上产。
四川省的这一系列举措，不仅体现了对国家战略的积极响应，也展现了地方在推动矿产资源开发利用方面的决心和智慧。通过改革创新，四川省有望在矿产资源勘查和开发领域取得新的突破，为全国的矿产资源保障作出更大的贡献。
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