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撤销上万!学科专业,迎重大改革

2023-04-12 09:05:14 来源:中冶有色技术平台
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简介:学科专业是高等教育体系的核心支柱,是人才培养的基础平台,其结构和质量直接影响高校立德树人的成效、直接影响高等教育服务经济社会高质量发展的能力。日前,教育部会同国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部,印发《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》,剑指当前高校学科专业设置的优化问题。
学科专业是高等教育体系的核心支柱,是人才培养的基础平台,其结构和质量直接影响高校立德树人的成效、直接影响高等教育服务经济社会高质量发展的能力。

日前,教育部会同国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部,印发《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》,剑指当前高校学科专业设置的优化问题。

其中明确,到2025年,优化调整高校20%左右学科专业布点,新设一批适应新技术、新产业、新业态、新模式的学科专业,淘汰不适应经济社会发展的学科专业。

在强化省级学科专业建设统筹和管理方面,《方案》提出,严格学科专业检查评价。省级教育行政部门要对照相关标准,对所属高校新设学科专业的基本办学条件、师资力量、实践条件、学生满意度、招生规范度等进行检查,对未达到条件的要限制招生、限期整改。定期开展学科专业建设质量检查,对办学条件严重不足、教学质量低下、就业率过低的,要责令暂停招生、限期整改。

在优化学科专业国家宏观调控机制方面,《方案》提出,完善学科专业管理制度。加强学科专业存量调整,完善退出机制。对高校连续五年未招生的专业予以撤销处理;健全学科专业调整与人才需求联动机制。对人才需求趋少的行业产业进行学科专业设置预警。

淘汰、停招、退出、撤销、预警......一系列重大决策为高校学科专业建设敲响了警钟。

《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》通知

图源:教育部

学科专业改革,大刀阔斧!

在此之前,国务院、教育部等曾多次发文明确要“淘汰不适应经济社会发展的学科专业”。

2021年,国务院在《关于印发“十四五”就业促进规划的通知》中就提及,优化高校学科专业布局,及时减少、撤销不适应市场需求的专业。去年年底,教育部发布的《关于做好2023届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》明确,引导高校重点布局社会需求强、就业前景广、人才缺口大的学科专业,及时淘汰或更新升级已经不适应社会需要的学科专业。

淘汰或更新升级已经不适应社会需要的学科专业

图源:教育部《关于做好2023届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》

近年来,安徽、江西、河南、福建、辽宁等多个省份也明确提出将对不符合需求的高校学科专业进行裁撤。

如安徽省在《深化高校学科专业结构改革服务产业创新发展实施方案(2022—2025年)的通知》中提出,完善学科专业“预警清单”制度,健全学科专业退出机制,对需求不大、水平不高、效益不好、竞争力不强的学科专业实行限招、隔年招生、停招等措施。对不适应经济社会发展、偏离办学方向、办学水平低、脱离社会需求的学科专业点予以退出。

去年5月,江西省印发《普通高等学校本科专业结构优化调整指导办法(试行)》,明确要压减停撤错位过剩低质专业。对毕业去向落实率低于50%的专业点,建立红、黄牌制度;限制录取调剂率或转专业率超过当年招生总数60%的专业招生计划;连续停招5年及以上的专业应及时撤销备案;研究型高校专业评价排名较后的专业应暂停招生。

压减停撤错位过剩低质专业

图源:江西省教育厅《普通高等学校本科专业结构优化调整指导办法(试行)》

河南省在《关于本科高校学科专业结构优化调整的指导意见》中也提出:力争到2025年,全省高校增设急需新兴专业300个左右;现有本科专业数量削减10%左右,停招、撤销300个左右。

由此可以看出,国家、教育部及各省对学科专业改革的决心。未来随着政策落地,也将有大批“鸡肋”专业难逃被撤销的命运。

撤销专业上万,大浪淘沙!

据教育部数据,近年来,我国高等教育学科专业结构调整工作深入推进,目前全国普通高校本科专业布点总数6.6万个,较2012年新增1.7万个、撤销和停招了近1万个专业点,每年调整幅度将近5%,专业动态调整力度之大前所未有,推进了一场数量足够多、力度足够大、频度足够高的专业结构改革。

网上统计了近五年(2017-2021年度)教育部公布的《普通高等学校本科专业备案和审批结果》,结果显示,5年间,共计2346个本科专业被撤销。从撤销专业总数上看,被撤销专业数量呈总体上升趋势。2021年,高校撤销专业数已达804个之多,创历史新高。

2017-2021年度经教育部审批撤销的本科专业数量

一直以来,高校本科专业调整被视为经济社会发展对人才需求的“晴雨表”。

从具体专业上看,曾经热门的公共事业管理专业,在近五年被撤销的本科专业名单中,高居榜首,且数量逐年递增。根据《光明日报》报道,对公共事业管理专业的职位需求,2019年比2018年下降了31%,2020年比2019年又下降了37%。由招聘数据可以看出,社会面对公管专业的岗位需求在减少,导致该专业就业率降低,而高校考虑到发展需求,纷纷选择撤销该专业。

此外,信息管理与信息系统、服装与服饰设计、产品设计、信息与计算科学、教育技术学、工业设计、电子信息科学与技术、广告学、生物技术、市场营销专业被撤销数量也均在30个以上,在所有被撤专业中位列前十。

2017-2021年度经教育部审批撤销的本科专业统计

2017-2021年度经教育部审批撤销的本科专业

2017-2021年度经教育部审批撤销的本科专业


虽然高校进行专业动态调整已成常态,但撤销不代表该专业从此一蹶不振,更不代表消失,相反,不断进行创新迭代,更能表达出专业的生命力。比如临床医学专业逐渐以五年制、八年制为培养的主流,撤销七年制专业并不意味着这些高校的临床医学专业发展得不好,或不重视这一专业,实际却是恰恰相反。

在这场名为撤销、实为变革的浪潮里,积极应对,拥抱变化,推陈出新,或许才是高校学科专业建设的长久之道。

而无论是新设专业还是撤销专业,都应该回归理性,从最基本的学科发展规律和专业视角出发,围绕办学特色、办学定位、办学条件进行专业设置和调整,不断优化学科专业结构,以此培养出适应社会需求的新时期人才。

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